El Congreso del Estado de Puebla aprobó reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo y a la Ley Orgánica de la Administración Pública para permitir el retiro de iniciativas antes de su dictaminación y redefinir atribuciones entre dependencias estatales.
PUEBLA DE ZARAGOZA, PUEBLA. — El Congreso del Estado de Puebla aprobó un nuevo paquete de reformas orientadas a modificar el funcionamiento interno del Poder Legislativo y redistribuir atribuciones dentro de la administración pública estatal. Las modificaciones buscan agilizar el procedimiento parlamentario mediante el retiro anticipado de iniciativas y evitar la duplicidad de funciones entre dependencias del Ejecutivo y organismos con autonomía administrativa.
En materia administrativa, las y los diputados avalaron la derogación de las fracciones XXXI y XXXII del artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, a propuesta del titular del Poder Ejecutivo. El dictamen sostiene que el objetivo es impedir que la Secretaría de Gobernación intervenga en funciones que corresponden exclusivamente al Archivo General del Estado, como organismo público descentralizado, y al Poder Judicial del Estado, a través del Instituto Especializado de la Defensoría Pública. La modificación delimita competencias entre instituciones que comparten responsabilidades relacionadas con la organización documental y la prestación de servicios jurídicos.
En la misma sesión se aprobaron reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y al Reglamento Interior del Congreso para incorporar expresamente la posibilidad de retirar iniciativas de ley, decreto o acuerdo antes de que las comisiones emitan el dictamen correspondiente. La propuesta, impulsada por el diputado Pável Gaspar Ramírez, plantea que este mecanismo permitirá fortalecer la economía procesal, la eficiencia del trabajo parlamentario y reducir el rezago legislativo al evitar que continúen procedimientos sobre proyectos que "han perdido, en algunos casos, la viabilidad, actualidad o respaldo político".
El nuevo mecanismo también pretende otorgar mayor certeza jurídica al procedimiento legislativo y reconocer la facultad de quienes presentan iniciativas para desistirse de ellas antes de que entren a la etapa de dictaminación. Entre los beneficios expuestos durante la discusión se encuentran la optimización del trabajo de las comisiones legislativas, la racionalización de los recursos parlamentarios y una mejor organización del proceso de análisis de las propuestas normativas.
Las reformas incorporan una herramienta procedimental que podría modificar la dinámica del Congreso poblano. Si bien el retiro anticipado de iniciativas busca reducir la carga legislativa y evitar la permanencia de proyectos sin viabilidad, su aplicación también abre el análisis sobre los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en torno a las propuestas que dejan de formar parte del proceso legislativo antes de llegar a una resolución. Durante la sesión estuvieron presentes las y los diputados Julio Miguel Huerta Gómez, José Luis Figueroa Cortés, Pável Gaspar Ramírez, Jaime Natale Uranga, Susana del Carmen Riestra Piña y María Soledad Amieva Zamora.
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