La ASE Puebla detectó en Huauchinango un presunto daño de 3.87 millones de pesos en 2024: combustible sin control, herramientas sin adjudicación y una obra del mercado 5 de Mayo con 890 piezas no colocadas. Las 29 recomendaciones de desempeño no se atendieron.
Mexconomy/Región Global — En la sierra norte de Puebla, donde el café y las hidroeléctricas sostienen la economía regional, el ayuntamiento de Huauchinango cerró 2024 con tres pliegos de observaciones de la Auditoría Superior del Estado de Puebla por un presunto daño patrimonial de 3 millones 870 mil 769 pesos, además de 29 recomendaciones de desempeño que no fueron atendidas. El Informe Individual de la Cuenta Pública 2024, entregado al Congreso el 30 de abril de 2026, retrata un municipio que ejerció recursos propios sin controles básicos sobre el combustible, sin procedimientos de adjudicación en herramientas y con una obra pública documentada con expedientes ajenos a la intervención contratada.
El municipio auditó un universo de 55 millones 919 mil 940 pesos, de los cuales revisó una muestra de 52 millones 095 mil 979 pesos, equivalentes al 93.16%. La fuente de financiamiento principal fueron los recursos fiscales, es decir, ingresos propios. La revisión financiera derivó en 18 observaciones, de las cuales 15 se solventaron durante el proceso y tres derivaron en pliegos por presunto daño a la Hacienda Pública Municipal. El primero de ellos, por 1 millón 511 mil 867 pesos, corresponde a la cuenta de combustibles, lubricantes y aditivos. La entidad no entregó el inventario de bienes muebles que acreditara que los vehículos cargados forman parte del equipo de transporte municipal, ni documento alguno de control y responsables por el uso de las unidades. La ASE determinó que la observación no se solventó.
El segundo pliego, por 49 mil 922 pesos, se refiere a la póliza D07JPC0035, vinculada con la actualización, mantenimiento y derivados del sistema de ingresos del Ayuntamiento. El municipio omitió el procedimiento de adjudicación, el dictamen de excepción a la licitación pública, la constancia de proveedores en padrón y el contrato respectivo. La ASE reconoció un monto solventado de 976 mil 626 pesos, pero mantuvo firme el resto de la observación. El tercero, el de mayor peso, alcanza 2 millones 308 mil 979 pesos y compromete la obra 7124023, "Rehabilitación de la instalación eléctrica del mercado 5 de Mayo", en la colonia del mismo nombre.
El expediente de esa obra, contratada con recursos propios por un monto inicial de 2 millones 719 mil 811 pesos, presenta irregularidades que la ASE documentó una por una. El catálogo de conceptos entregado no corresponde a la obra del mercado, sino a un proyecto de mantenimiento del recinto ferial. La validación técnica de la Comisión Federal de Electricidad está ausente, al igual que la memoria de cálculo y el cuadro de cargas. La bitácora de obra se interrumpe el 4 de septiembre de 2024, pese a que las estimaciones finiquito abarcan hasta el 4 de diciembre. Un convenio modificatorio de plazo, firmado el 27 de febrero de 2024, fijó el término para el 27 de junio, pero la obra concluyó cinco meses después sin reprogramación ni justificación documental.
La inspección física practicada el 23 de septiembre de 2025 confirmó lo que el papel anticipaba: 890 piezas de interruptor termomagnético QO 15-50 AMP, incluidas en la estimación tres finiquito, no fueron colocadas. La ASE calculó la improcedencia de pago en 234 mil 523 pesos. A esa cifra se suma una diferencia de 410 mil 832 pesos entre el monto contratado y el ejercido, sin convenio modificatorio que la explique, y un CFDI por 1 millón 263 mil 755 pesos correspondiente a la estimación dos cuyo estatus ante el Servicio de Administración Tributaria es cancelado. Las actas de verificación y finiquito asientan el término de los trabajos el 2 de diciembre, mientras la estimación finiquito lo fija el 4 de diciembre. La Contraloría Municipal no participó en la validación.
Áreas de oportunidad identificadas por procedimiento general
Auditoría de Desempeño, Cuenta Pública 2024 (%)
La auditoría de desempeño, que evalúa el cumplimiento de objetivos y metas, no corrió mejor suerte. La ASE emitió 29 recomendaciones, ninguna atendida. Los procedimientos de programación y seguimiento registraron 100% de áreas de oportunidad; control interno, 70%; participación ciudadana, 75%; evaluación, 75%. El municipio no elaboró programas derivados del Plan Municipal de Desarrollo, no vinculó los programas presupuestarios con las líneas de acción del documento rector, no acreditó diagnósticos con datos oficiales y presentó matrices de indicadores con un cumplimiento promedio del 53.20%. Tampoco contó con Sistema de Control Interno, Comité de Ética, administración de riesgos ni mecanismos de participación ciudadana durante 2024. La evidencia que el ayuntamiento presentó para justificar esas ausencias corresponde a actas de 2025, posteriores al ejercicio fiscalizado.
| Pliego | Concepto | Monto |
|---|---|---|
| 0201-24-25/01-E-PO-01 | Combustibles, lubricantes y aditivos | $1,511,867.30 |
| 0201-24-25/01-E-PO-02 | Herramientas y refacciones menores | $49,922.99 |
| 0201-24-25/01-OP-PO-03 | Obra 7124023, mercado 5 de Mayo | $2,308,979.11 |
| Total | $3,870,769.40 | |
El dictamen de la ASE concluye que el Ayuntamiento de Huauchinango realizó una gestión razonable de los recursos públicos "excepto por las áreas de oportunidad identificadas". La fórmula institucional, repetida en los informes individuales de la Cuenta Pública 2024, contrasta con la magnitud de los hallazgos: una obra pública cuyo expediente técnico pertenece a otro proyecto, un CFDI cancelado ante el SAT por más de un millón de pesos y 890 piezas pagadas que nunca llegaron al mercado. El municipio de la sierra norte, con 103 mil 946 habitantes y un 17.82% de su población en pobreza extrema, deberá ahora responder ante el Congreso del Estado por cada uno de esos pesos. La ASE le otorgó un plazo de 30 días hábiles para presentar aclaraciones. Las 29 recomendaciones de desempeño, mientras tanto, siguen sin respuesta.
Mexconomy | Fuente: Auditoría Superior del Estado de Puebla, Informe Individual del H. Ayuntamiento de Huauchinango, Cuenta Pública 2024, 30 de abril de 2026.
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