La Comisión de Hacienda aprobó actualizar cuotas de la Ley Federal de Derechos. La licencia sanitaria para servicios de transfusión pasa de 1,482 a 17,349 pesos. El ISR cayó -5.6% y el déficit fue de 739,029 mdp. Los derechos compensan la caída de ingresos.

Mexconomy / Región Global — La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular el dictamen que actualiza diversas cuotas de la Ley Federal de Derechos, con aumentos que impactarán servicios de salud, migratorios, consulares, financieros y de aprovechamiento de bienes nacionales. El caso más severo es el de la licencia sanitaria para servicios de transfusión, que pasa de 1,482 pesos a 17,349 pesos, un incremento de más de 1,070 por ciento, según denunció el diputado del PAN, Héctor Saúl Téllez Hernández. La medida ocurre en un contexto de caída del ISR (-5.6 por ciento real anual) y déficit presupuestario de 739,029 millones de pesos, sin una reforma fiscal que aumente los ingresos tributarios.

El dictamen actualiza cuotas para 29 servicios de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), incluyendo permisos, autorizaciones, licencias, registros y certificados sanitarios. El diputado Antonio Altamirano, presidente de la Comisión, explicó que el objetivo es "fortalecer la correspondencia entre las cuotas y el costo actual de los servicios, evitando que una parte de este sea absorbida por la autoridad sanitaria y se genere un subsidio implícito al regulado". El diputado del PAN advirtió que los aumentos "pueden repercutir en salud, transporte, turismo, construcción y servicios que utilizan millones de personas".

El derecho de no residente —que pagan los visitantes extranjeros sin permiso para realizar actividades remuneradas— también sube. El diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Vela (PAN) denunció que "se empezó con una cuota de 500 pesos y ahora se proponen más de 1,500 pesos, un incremento del 140 por ciento en ocho años", y vinculó el aumento con el financiamiento del Tren Maya. La reserva aprobada en el artículo 8 redujo el incremento de 1,334.80 a 1,158 pesos, un aumento nominal de 17.8 por ciento. La distribución de los ingresos quedó en 57 por ciento a la Secretaría de la Defensa Nacional, 15 por ciento al Instituto Nacional de Migración y 28 por ciento a la Tesorería de la Federación.

El dictamen también incorpora nuevos cobros por la modificación del registro de armas de fuego, con el propósito de "fortalecer la capacidad institucional de la Secretaría de la Defensa Nacional para supervisar la posesión y el destino de las armas". En materia de servicios consulares y migratorios, se actualizan las cuotas del artículo 22 para que "reflejen los costos que le representa a la Secretaría de Relaciones Exteriores la prestación de los servicios a su cargo". En el sector financiero, se actualizan las cuotas de inscripción en el Registro Nacional de Valores y de inspección y vigilancia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y se sustituye la cuota adicional a las Afores por un valor de 0.1750 al millar para evitar "el crecimiento acelerado del derecho".

La asimetría del dictamen es verificable. Mientras se multiplican las cuotas de COFEPRIS y se aumentan los derechos migratorios y consulares, se reduce en 12 por ciento la cuota de los derechos aplicables a las bandas de servicios móviles en las frecuencias de 2.5 GHz, y se exenta de pago la entrada a 53 museos, monumentos y zonas arqueológicas. El diputado Reginaldo Sandoval (PT) precisó que el dictamen plantea "incrementos en determinados derechos migratorios, consulares, financieros y por el uso del espacio aéreo; reducciones selectivas en las cuotas por aprovechamiento de ciertas bandas del espacio radioeléctrico, y la eliminación del cobro de entrada en 53 recintos culturales federales".

El contexto fiscal explica la medida. La recaudación del ISR cayó -5.6 por ciento real anual entre enero y agosto de 2026, según la SHCP. El IEPS se desplomó -36.13 por ciento en agosto por los estímulos a gasolinas y diésel. El déficit presupuestario fue de -739,029.3 millones de pesos y el costo financiero de la deuda ascendió a 822,502.6 millones. La deuda bruta del sector público, según el FMI, alcanzará 62.1 por ciento del PIB en 2026, mientras la SHCP reporta 51.5 por ciento con el SHRFSP. En ausencia de una reforma fiscal que aumente los ingresos tributarios, el gobierno recurre a los derechos —cuotas por servicios públicos y aprovechamiento de bienes nacionales— para compensar la caída del ISR.

El dictamen fue aprobado en la Comisión de Hacienda con los votos de Morena, PVEM y PT, y el rechazo del PAN, PRI y MC. Pasa al Pleno de la Cámara de Diputados para su discusión y votación. Los aumentos a COFEPRIS afectarán a los servicios de salud regulados; los aumentos a derechos migratorios y consulares afectarán a los visitantes extranjeros; los aumentos a derechos de aprovechamiento de bienes nacionales afectarán a los sectores turístico, ferroviario y financiero. En el debate del Paquete Económico 2027, el Legislativo tiene en sus manos decidir si estos aumentos son la respuesta fiscal a la caída del ISR o si se requiere una reforma tributaria que grave las utilidades y los salarios formales que hoy no pagan lo suficiente.

Aumentos en cuotas de la Ley Federal de Derechos 2027

Licencia sanitaria de COFEPRIS y derecho de no residente (pesos)


Concepto Antes Después Variación
Licencia sanitaria para servicios de transfusión1,48217,349+1,070%
Derecho de no residente (visitante sin permiso)5001,500+140% (8 años)
Cuota de espectro 2.5 GHz (servicios móviles)——-12%
Entrada a museos, monumentos y zonas arqueológicasCobroGratis53 recintos
Registro de armas de fuego (modificación)—Nuevo cobro—
ISR (var. real anual ene-ago 2026)—-5.6%—
IEPS (var. real anual ago-2026)—-36.13%—
Déficit presupuestario (ene-ago 2026)—-739,029.3 mdp—
Deuda bruta FMI 2026 (% PIB)—62.1%—
SHRFSP SHCP ago-2026 (% PIB)—51.5%—
Fuente: Cámara de Diputados, Comisión de Hacienda, dictamen de actualización de cuotas de la Ley Federal de Derechos, octubre 2026. SHCP, Comunicado No. 78, finanzas públicas a agosto de 2026. FMI, Declaración del Artículo IV, octubre 2026. ANAM, recaudación en aduanas, agosto 2026.
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