El Senado recibió la Ley de Ingresos 2027 con recaudación de 10,636,488.1 mdp. RESICO sube a 5 mdp para personas físicas y la LFD actualiza cuotas migratorias, consulares, CNBV y CONSAR. El dictamen pasa a discusión en particular y votación en el Pleno.
Mexconomy / Región Global — La Mesa Directiva del Senado dio trámite de primera lectura a la minuta de la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2027, que contempla una recaudación para la federación de 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, bajo los conceptos de impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, derechos, contribuciones de mejoras y aprovechamientos, según el comunicado 0319 del Senado del 21 de octubre de 2026. En el mismo trámite recibió las minutas de la Ley Federal de Derechos y de la Ley del Impuesto sobre la Renta. El paquete pasa a discusión en lo particular y votación en el Pleno, con plazo constitucional para publicarse en el Diario Oficial de la Federación antes del 1 de enero de 2027.
La cifra de 10.6 billones es la más alta en la historia reciente del país y requiere una precisión técnica. Los ingresos presupuestarios observados entre enero y agosto de 2026 sumaron 5 billones 661 mil 86.6 millones, según el Comunicado 78 de la SHCP. El estimado anual de 2026, según el Anexo 2 del mismo comunicado, es de 8 billones 537 mil 300 millones. La proyección de 10.6 billones para 2027 implica un crecimiento nominal de 24.6 por ciento respecto al estimado de 2026, un salto que no se explica solo por inflación (la proyección del FMI es de 3.6 por ciento para 2027) ni por crecimiento real (1.8 por ciento proyectado por el FMI). La diferencia, o incluye nuevas medidas de recaudación, o incorpora conceptos de financiamiento que no estaban en los ingresos presupuestarios de 2026. El Senado deberá precisar la composición en la discusión en lo particular.
La reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta confirma la ampliación del Régimen Simplificado de Confianza (RESICO) que la Cámara de Diputados aprobó el 13 de octubre. El límite de ingresos para que las personas físicas tributen en RESICO sube de 3 millones 500 mil pesos a 5 millones anuales, una ampliación de 42.9 por ciento. El comunicado del Senado no menciona la ampliación del RESICO para empresas (de 35 a 50 millones de pesos), que sí estaba en el dictamen de Diputados. La omisión puede ser un resumen periodístico o una modificación en la minuta; el texto completo del dictamen lo aclarará. El objetivo declarado es "ampliar el universo de personas físicas que puedan acceder a este régimen", que grava ingresos con tasas de 1 a 2.5 por ciento sin deducciones, frente a la tasa máxima de 35 por ciento del régimen general.
La reforma a la Ley Federal de Derechos que recibió el Senado actualiza cuotas de servicios migratorios, consulares, zoosanitarios, fitosanitarios, sanidad acuícola, Comisión Nacional Bancaria y de Valores y Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, entre otros. La versión del Senado difiere de la aprobada por la Cámara de Diputados el 13 de octubre, que incluía la licencia sanitaria de COFEPRIS para servicios de transfusión con un incremento de 1,482 a 17,349 pesos (+1,070 por ciento) y la reorientación del Derecho de No Residente de 983 a 1,158 pesos, con 57 por ciento destinado a la Secretaría de la Defensa Nacional. El comunicado del Senado omite ambos puntos, que fueron los más discutidos en la Cámara de Diputados. La omisión puede deberse al resumen institucional o a una modificación de la minuta en su tránsito entre cámaras; la discusión en lo particular lo aclarará.
El contexto fiscal del paquete es complejo. El ISR cayó -5.6 por ciento real anual entre enero y agosto de 2026, el IEPS se desplomó -36.13 por ciento en agosto por los estímulos a combustibles y el déficit presupuestario fue de 739,029.3 millones de pesos. La deuda bruta del sector público, según el FMI, alcanzará 62.1 por ciento del PIB en 2026 y 62.9 por ciento en 2027; HR Ratings la proyecta en 54.5 por ciento del PIB con el Saldo Histórico para 2026 y 65.6 por ciento en 2033. La recaudación de 10.6 billones representa, si el PIB nominal de 2027 se ubica en 39 billones 331 mil millones de pesos (proyección de HR Ratings), 27 por ciento del PIB, por encima del 22.5 por ciento que HR Ratings proyecta para los ingresos presupuestarios de 2026. La diferencia de 4.5 puntos del PIB equivale a más de 1.7 billones de pesos.
El Paquete Económico 2027 llega al Senado con tres frentes abiertos. Primero, la composición de los 10.6 billones: si incluye financiamiento o solo ingresos presupuestarios, y si las nuevas medidas de recaudación son suficientes para sostener el gasto sin ampliar el déficit. Segundo, la ampliación del RESICO: si se mantiene para empresas o solo para personas físicas, y si el régimen realmente formaliza a los contribuyentes de menores ingresos, cuando el 44.9 por ciento de los ocupados gana hasta un salario mínimo (aproximadamente 54,000 pesos anuales), muy por debajo del límite de 5 millones. Tercero, la LFD: si se mantienen los aumentos de COFEPRIS y el DNR, o si la minuta del Senado los modifica. La discusión en lo particular y la votación en el Pleno definirán cuál de las tres versiones —la de Diputados, la del Senado o la de la conciliación— es la que finalmente se publique en el DOF.
Ingresos presupuestarios de México y proyección de la LIF 2027
Miles de millones de pesos (2025-2027)
Cambios en el Paquete Económico 2027
Variación porcentual de umbrales y cuotas respecto a 2026
| Concepto | 2025 (observado) | 2026 (programa) | 2026 (estimado) | 2027 (LIF) |
|---|---|---|---|---|
| Ingresos presupuestarios (miles de millones) | 8,228.7 | 8,721.1 | 8,537.3 | 10,636.5 |
| Variación nominal vs. año previo | — | +6.0% | -2.1% | +24.6% |
| Ingresos presupuestarios (% PIB, HR Ratings) | 23.3% | 22.5% | 22.5% | ~27.0% |
| RESICO personas físicas (mdp) | 3.5 | 3.5 | 3.5 | 5.0 |
| RESICO empresas (mdp) | 35.0 | 35.0 | 35.0 | 50.0 (Diputados) |
| LFD COFEPRIS licencia transfusión (pesos) | 1,482 | 1,482 | 1,482 | 17,349 (Diputados) |
| LFD Derecho de No Residente (pesos) | 983 | 983 | 983 | 1,158 (Diputados) |
| ISR (var. real anual ene-ago 2026) | — | — | -5.6% | — |
| IEPS (var. real anual ago 2026) | — | — | -36.13% | — |
| Déficit presupuestario (ene-ago 2026) | — | — | -739,029.3 mdp | — |
| Deuda bruta FMI (% PIB) | 61.7% | 62.1% | 62.1% | 62.9% |
| SHRFSP (% PIB, HR Ratings) | 52.6% | 54.5% | 54.5% | 56.4% |
Análisis construido sobre series históricas y cruces de datos oficiales.
0 Comentarios